Componenta „Sănătate” a Proiectului „Răspuns de Urgență la COVID-19 și Suport pentru Întreprinderile Micro, Mici și Mijlocii” finanțat de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei
În situația de urgență actuală privind pandemia de COVID-19, Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (CEB) s-a angajat să ofere finanțare flexibilă și în timp util țărilor membre, întru consolidarea sistemului de sănătate publică și atenuarea impactului socio-economic al pandemiei.
În acest sens, întru asigurarea unui răspuns eficient și prompt la necesitățile sistemului de sănătate al republicii Moldova în lupta cu COVID-19, precum și consecințele acestuia, CEB a oferit Guvernului Republicii Moldova un împrumut în valoare de 70,0 mil. euro, în baza Acordului de împrumut semnat la 29.07.2020 (în vigoare din 22.09.2020).
Proiectul este structurat în 2 componente:
- Componenta Sănătate – 40,0 mil. euro, urmează să finanțeze următoarele tipuri de cheltuieli: achiziția, în cadrul procedurilor de urgență, a echipamentelor medicale și materialelor consumabile, reabilitarea și transformarea spațiilor/unităților medicale, mobilizarea de expertiză suplimentară, întru asigurarea măsurilor de răspuns de urgență la COVID-19.
- Componenta Suport pentru Întreprinderile Micro, Mici și Mijlocii – 30,0 mil. euro, va oferi finanțare pentru capital circulant și nevoile de investiții ale IMMM-urilor afectate de criză, ajutându-le să păstreze locuri de muncă viabile. Această componentă va fi realizată prin recreditarea beneficiarilor finali prin intermediul instituțiilor financiare participante.
Scopul Componentei Sănătate este de a oferi suport Guvernului RM în consolidarea eforturilor sale de a acorda serviciile medicale necesare celor afectați de infecția COVID-19.
Conform prevederilor Acordului de împrumut, implementarea Componentei Sănătate se va efectua sub supravegherea generală a Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale (MSMPS), în calitate de Entitate de implementare a Proiectului, iar rolul de Unitate de implementare, de coordonare a activităților de zi cu zi a Componentei este atribuit Oficiului de Gestionare a Programelor de Asistență Externă (OGP AE).
OGP AE va organiza efectuarea procurărilor în scopul realizării Componentei Sănătate, bazate pe solicitările MSMPS de bunuri, echipamente, servicii și lucrări necesare, stabilite în Planul de Procurări aprobat de Grupul de lucru, ținând cont de condițiile Acordului de împrumut referitor la cheltuielile eligibile pentru a fi finanțate din fondurile împrumutului.
Costurile eligibile pentru finanțare din cadrul Componentei Sănătate pot include:
- Achiziționarea de bunuri, materiale, echipamente și utilaje, precum și costurile aferente legate de instruirea personalului;
- Construcția/renovarea/modernizarea sau achiziționarea de clădiri legate direct de un proiect;
- Instalarea infrastructurii de bază, cum ar fi canalizarea, alimentarea cu apă, rețelele de electricitate și telecomunicații, eliminarea deșeurilor și tratarea apelor uzate, drumuri, etc.;
- Eventualele costuri neprevăzute (tehnice și/sau creșterea prețului) pot fi finanțate de CEB, acestea vor reprezenta acoperirea financiară a modificărilor posibile legate de schimbările cantității de lucrări necesare, sau a prețului per unitate, a tipului și cantității de echipamente pentru a fi procurate, sa a metodei de implementare a Proiectului;
- Costurile legate de instruirea profesională/vocațională și de informare publică;
- Taxele TVA nedeductibile și nerambursabile și alte costuri legate de taxe;
- Costul cercetărilor sau studiilor (tehnice, economice sau comerciale, inginerești), precum și costul supravegherii tehnice a proiectului. Aceste costuri nu trebuie să depășească 5% din costul total al Proiectului, cu excepția cazului în care este justificat;
- Cheltuieli suportate din bugetul de stat în scopul consolidării sistemului de sănătate în lupta cu COVID-19, inclusiv finanțarea retroactivă a acestor cheltuieli;
- Alte cheltuieli eligibile stabilite în Anexa nr.1 la Acordul de împrumut.
